纳米体育2015年4月17日(星期五)上午10时，在市新闻发布中心(重庆市北部新区星光五路189号，市农委旁)举行新闻发布会，邀请市经信委和梁平县政府有关负责人，介绍中国西部(重庆)塑料生态产业园建设的有关情况，并回答记者提问。

　　【徐建明】10:17 女士们、先生们、各位媒体朋友们：上午好！欢迎参加市政府新闻办的发布会。

　　【徐建明】10:17 2013年以来，中国塑料加工工业协会、重庆市经信委、梁平县在充分调研、反复论证的基础上，决定在梁平打造完整塑料产业链。经过一年多的建设，梁平塑料生态产业园于2014年成功开园，并逐步发展成为国内唯一打造完整产业链的塑料产业集群。今天，我们邀请梁平县政府常务副县长、新闻发言人向业顺同志，向大家介绍中国西部(重庆)塑料生态产业园建设的有关情况并回答大家提问。

　　【徐建明】10:17 出席今天发布会的领导还有：市经信委消费品工业处处长聂艳同志。下面，首先有请向业顺副区长介绍中国西部塑料生态产业园的建设有关情况。

　　【向业顺】10:18 女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：上午好！首先，我谨代表梁平县人民政府向所有参加今天新闻发布会的各位嘉宾表示热烈欢迎！向长期以来关心梁平发展、支持梁平建设的新闻界朋友表示衷心感谢！

　　【向业顺】10:18 2013年，中国塑料加工工业协会、重庆市经信委、梁平县在充分调研、反复论证的基础上，决定在梁平打造完整塑料产业链，力争到2025年形成500亿级塑料产业集群。去年，我们编制了《梁平塑料产业集群发展规划》，先后通过了县、市、国家三级专家评审，于今年4月2日通过重庆市政府常务会议审定，这标志着梁平塑料产业已上升到市级层面，融入了重庆市重大产业布局。中塑协也将于本月24日为产业园授牌。下面，我向大家介绍在梁平打造“中国西部(重庆)塑料生态产业园”的相关情况。

　　【向业顺】10:18 一、国内塑料产业发展现状.塑料产业是以塑料制品加工为核心，涵盖原料、机械、模具、助剂为一体的新兴制造业。目前，全国塑料制品行业总产值约占轻工业总产值的10%，在我国工业体系中占有举足轻重的地位。

　　【向业顺】10:18 塑料产业拥有很强的产业关联性，既是我国装备制造、化工、轻工行业的重要关联产业，又是为国民经济各行各业提供重要产品、配件和各种新兴材料的基础性产业，同时也是为广大消费者提供安全可靠消费品的民生产业。

　　【向业顺】10:18 当前，我国塑料制品人均消费量与发达国家相比还有较大差距，呈现出大而不强、产业分布和发展不均衡等问题。重庆作为西部唯一的直辖市和国家中心城市，塑料产业同样存在产业规模不大、集群化发展程度不高、产业链不完整等问题。随着西部大开发战略纵深推进和成渝经济区的快速发展，西部地区对塑料制品的需求大幅增长，同时东部地区土地、人力、能源成本的大幅提高，使塑料产业的重心正逐步向中西部转移，为梁平塑料产业的发展带来了新机遇。

　　【向业顺】10:21 二、纳米体育梁平发展塑料产业集群具有比较优势。(一)市场需求巨大。随着西部大开发战略的深入实施，重庆及周边地区经济社会将迎来快速发展期，对塑料的需求也将快速增长。梁平周边800公里范围内覆盖了四川、湖北、湖南、陕西、贵州、云南等省份，人口规模约3亿，占全国的26%，这些地区的汽车、电子、家电等行业具有较好的产业基础。如利用渝新欧国际铁路大通道打开欧洲、中亚等消费市场，市场需求规模将会更大。

　　【向业顺】10:22 (二)要素保障充足。梁平周边100公里半径内，拥有长寿、涪陵、万州、达州四大化工基地，汇聚了川维、扬子江、涪陵中化等一大批知名化工企业，为梁平县塑料产业的聚集提供了原料保障。梁平人力资源丰富，现有富余劳动力30万，是西部地区职业技术人才培训和输出的重点县，有国家级、市级(省级)职业教育中心及专业培训机构6所，每年可输出产业工人5000人，定向培训工人2万人次，工人平均工资标准低于沿海城市1500元/月左右。梁平工业园区A区规划面积30平方公里，建成区面积8平方公里，拓展空间巨大，工业用地完全能够保障塑料产业发展需求。梁平工业用地出让价格约为10万元/亩，远低于东部沿海地区工业用地30100万元/亩的价格标准。

　　【向业顺】10:22 (三)交通物流便捷。梁平经铁路可直达北京、上海、广州、杭州、温州、成都、宜昌等地，规划有专用火车通道，可以满足企业的运输需要；渝万高铁建成后，可经成渝高铁融入“成渝万”经济走廊；航空运输方面，可经重庆江北机场、重庆万州机场飞往世界各地；水路运输方面，距万州港口仅67公里，可经万州港直达上海、宜昌、重庆等地。同时，通过渝新欧国际铁路联运大通道、江海联运、海铁联运等多种物流通道，可实现方便、快捷的对外贸易。市政府去年底同意支持梁平建立保税物流仓库，这将为企业的进出口提供更大的便利。

　　【向业顺】10:22 (四)投资环境优越。我县先后出台了一系列政策文件，激励、促进生态塑料企业来梁投资。县政府每年整合安排新型工业化专项资金、民营经济发展专项资金4700万元，重点用于入园企业贷款贴息、品牌培育等方面。对于投资企业，除享受国家西部大开发等招商引资优惠政策外，一律实行“贵宾证”制度，由县领导一对一定点联系，提供全程代办和配套服务。

　　【向业顺】10:26 三、产业园建设规划。(一)发展定位及目标。梁平塑料生态产业主动融入全市“6+1”支柱产业，围绕塑料制品、塑料模具、塑料机械、塑料改性、交易市场五大领域，打造集研发设计、生产加工、检测评定、商贸物流、循环回收于一体的塑料产业集群，形成中国西部影响力较大的塑料产业集聚区，其规划面积14平方公里，到2017年、2020年、2025年分别实现100亿元、200亿元、500亿元的发展目标。

　　【向业顺】10:26 (二)发展方向。重点做大做强塑料制品、改性塑料2个百亿级产业，塑料模具与塑料机械、塑料关联产业2个50亿级产业板块。

　　【向业顺】10:26 塑料制品产业重点围绕塑料零部件、塑料薄膜、塑料建材、塑料人造革合成革及塑料编织等制品行业发展，到2020年塑料制品产业实现总产值100亿元，2025年实现总产值300亿元。

　　【向业顺】10:26 改性塑料产业重点围绕新能源与节能材料、高性能复合材料、新型功能性材料等方面发展改性塑料产品，到2020年改性塑料产业实现总产值50亿元，2025年实现总产值100亿元。

　　【向业顺】10:26 塑料模具与塑料机械产业重点依托重庆市装备制造产业基础优势，重点发展汽车模具、家用电器塑料模具、电子及通讯塑料模具和建材塑料模具等高精密度、多功能复合型模具，以及中高端注塑机、挤出机、吹膜机、压延机、中空注塑机、喷涂设备、造粒机、分切机、注塑辅助设备等塑料机械。到2020年实现总产值30亿元，2025年实现总产值50亿元。

　　【向业顺】10:26 塑料关联产业重点围绕塑料制品产业，不断延长产业链条，重点发展包装制品和小家电、文体用具、玩具等产业，到2020年实现总产值20亿元，2025年实现总产值50亿元。

　　【向业顺】10:27 (三)平台配套。产业园将重点建设公共检测服务、原材料交易集散、创业孵化服务、产业培训服务、塑料产业公共信息服务五大平台。具体的建设内容为：

　　【向业顺】10:27 公共检测服务平台：建设集信息、检验、检测、研究、评定等功能为一体的开放性、共享性、服务性公共平台。其主要职能是对园区相关产业、企业和产品提供性能评估、生产原料质量保证、实验室测试、商检及ISO顾问等服务。

　　【向业顺】10:27 原材料交易集散平台：建设原材料交易市场、仓储配送、货运配载、信息发布等多个功能区，主要是充分发挥原材料通过水路和铁路运输的低成本优势。

　　【向业顺】10:33 创业孵化服务平台：主要为产业园初创型企业提供各种孵化服务，帮助企业降低创业风险和创业成本，促进科技成果转化，为园区产业结构调整和经济发展提供活力和动力。具体职能包括政策服务、办公场地租赁、投融资服务和相关咨询服务等。

　　【向业顺】10:33 产业培训服务平台：本着提升职工素质、促进企业发展的宗旨，整合各类资源，按市场化运作，为企业培养成熟的产业化工人。

　　【向业顺】10:33 公共信息服务平台：促进产业和信息化发展深度融合，着力为企业提供政策、资金、技术、人才支持，探索建立“中国西部塑料网”，搭建网上交易服务平台，提供西部地区塑料原材料价格信息、塑料行业产权交易信息、优秀企业宣传推介、新产品信息发布、重点工程建设信息交流等服务。

　　【向业顺】10:33 四、产业园建设进展。梁平县委、县政府高度重视塑料产业发展，将打造绿色型、生态型、科技型和中高端塑料产业作为我县的“一号工程”、头等大事来抓。2014年，我县大力实施“特色工业突破年”主题活动，将塑料产业列入全县重点发展的三大特色产业之一倾力打造。2014年4月25日，梁平塑料生态产业园成功开园。

　　【向业顺】10:33 一年来，我们坚持走“一手抓规划、一手抓招商、一手抓建设”的路子，先后赴浙江、山东等地的60多家企业招商，举办大型招商推介会5场，与守布阿迪达公司等企业签订正式合同16个，合同引资38亿元，预计达产后年产值76亿元。

　　【向业顺】10:33 目前，已入驻塑料制品企业27家，产品涵盖汽车塑料零部件、塑料管/板材、塑料编织、木塑复合材料、日用塑料、再生塑料等多个领域。同时，我们高度重视研发检测，现已与中塑协及其下属的工程塑料等多个专委会、中科院化学所等科研院校建立起了紧密合作关系，正在积极争取中科院重庆绿色智能技术研究院在梁设立塑料研究所。另外，市质监局也正在帮助梁平建立塑料检测中心。

　　【向业顺】10:33 五、产业园前景广阔。(一)是国内唯一打造完整产业链的塑料产业集群。目前，国内尚未建立较为集中的、全产业链的塑料产业园。我们的塑料产业园设计标准高，按照全产业链模式规划建设，重点构建分工协作、相互配套、无缝对接的产业发展体系，为企业降低生产成本，着力提升塑料产业核心竞争力。

　　【向业顺】10:33 (二)与全市工业产业体系高度契合。重庆市“6+1”支柱产业体量大，需要大量塑料制品作为原料或配件，对我们的塑料产业园有很强的带动和牵引作用。同时，我县被成功纳入全市十大战略新兴产业中的新材料产业三个重点布局区之一，向上可承接化工产业，向下可为汽车、电子信息、装备、国防军工、建材等重要产业配套，有力提升了梁平塑料产业的核心竞争力。

　　【向业顺】10:33 (三)形成了“三级联动，合力推进”的发展格局。2013年12月25日，梁平县人民政府、中国塑料加工工业协会、重庆市经信委成功签订三方战略合作协议，决定在梁平打造具有完整产业链的塑料产业集群，市政府还将在2015年、2016年每年支持梁平发行政府债券10亿元，构建起了“三级联动，合力推进”的发展格局，加快了产业园建设进度。塑料生态产业园仅历时半年即成功开园，目前，利财管道、华驰文具、卓航塑胶已建成投产，特别是重庆利财管道项目实现了“当年供地、当年建设、当年投产、当年升规”，成为我县工业项目建设标杆。

　　【向业顺】10:34 (四)生态环保可持续力强。我们的产业园科学合理地设置了项目准入门槛，严格执行企业准入制度和环境评价制度，在投资产出强度、产值能耗、环境污染等方面对不同的产业项目设立不同的标准，严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目入园。在项目建设中，严格执行“三同时”制度，即：建设防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在生产上，要求企业遵循循环经济理念，应用节能技术、节水技术和再循环技术，降低每万元产值资源和能源的消耗量，对生产过程中产生的固体废弃物必须通过回收循环利用，对气体废弃物必须通过专业的废气处理设备净化。

　　【向业顺】10:35 六、产业园建设下步计划。下一步，我们主要做好以下四件事：一是全力推进招商引资，扭住发展的“牛鼻子”。力争今年新引进投资5000万元以上的塑料产业项目40个以上，新增产值50亿元以上。

　　【向业顺】10:35 二是加快推进园区建设，做大产业承载“码头”。完成新征土地3平方公里，建设园区拓展区5公里道路、8万平方米标准厂房。加快跟进公交车站、便民超市、卫生服务、通讯等配套设施建设，实现产城融合发展。

　　【向业顺】10:35 三是强化对外宣传造势，掀起产业推介高潮。充分利用中央市级主流媒体、中塑协以及中塑在线等专业门户网站在全国范围内强势宣传梁平塑料产业发展。积极衔接中塑协工程塑料专委会，落实即将在渝召开的“2015年中国国际工程塑料科技大会”相关事宜，筹备好4月底中塑协为梁平塑料产业园授牌及举办高峰论坛等活动，届时也欢迎各位记者朋友来梁采访。四是加快项目落地建设，推动产业加速集聚。实行审批手续全程代办，逐个倒排工期、明确时间节点，促进项目快落地、快推进、快见效。

　　【向业顺】10:35 各位来宾，新闻界的朋友们，在市领导和市级相关部门的大力支持下，在社会各界人士的关心和帮助下，中国西部(重庆)塑料生态产业园正以蓬勃的态势稳步向前发展。我们相信，通过新闻媒体的广泛报道，各界朋友将更加全面的了解梁平发展塑料生态产业的优势和特点。我们也衷心期望，随着了解和合作的不断加深，在未来的发展中，梁平塑料产业一定能够与国内外塑料行业的朋友实现共同发展和共同繁荣。谢谢！

　　【徐建明】10:36 谢谢，通过向县长刚才六个方面的介绍，应该说整个塑料生态产业园的全貌已经非常清晰了，我个人认为有三句话很关键：一个是打造完整产业链；二是与我市工业体系高度契合；三是500亿级的塑料产业集群。这三个点是比较关键的。今天市经信委的有关负责人也到了现场，大家可以就自己关心的问题提问，下面就开始提问。

　　【香港商报记者】10:43 我是香港商报的记者。刚才向县长介绍了梁平正在打造中国西部(重庆)塑料生态产业园，外界比较关注的是在引进入园企业方面你们如何把好关，能否详细介绍一下这方面的情况？谢谢。

　　【向业顺】10:43 中国西部塑料生态产业园，一提到塑料很多朋友，包括一些老百姓都把塑料和环保联系得非常紧密，实际上我们在做生态塑料产业园，我觉得有这么几个方面：一是塑料产业做的是以塑料制品和改性塑料，是我们的两大重点。我们是以塑料为原材料到梁平产业园加工，原始的材料加工成塑料，这中间可能有一些化学反应，我们以塑料作为原材料到梁平加工，这是一个环保影响几乎是没有的。

　　【向业顺】10:43 二是梁平在环保方面非常重视，我们坚持一手抓经济大发展、一手抓环境大发展，去年专门制定了“两规范一基金”，一个基金就是梁平环保基金，每年财政解决六千万专门用于环境保护。“两个规范”一个就是工业发展规范，另一个就是农业畜禽养殖规范，从入口上从严把关。

　　【向业顺】10:43 对于国家和市级、梁平鼓励类的产业咱们欢迎，对不符合要求的从关口把住。三是环保设施方面，刚才我在介绍中也说了，坚持“三同时”，即同时设计、同时建设、同时使用，保证整个塑料产业达到环保的基本要求。大体就是这么三个方面。

　　【新华网记者】10:43 我是新华网的记者。刚才向县长介绍了梁平、中塑协，还有经信委签订的合作协议，请问一下聂处长，市经信委下一步将如何支持产业园的发展？谢谢。

　　【聂艳】10:44 刚才向县长也讲到了，我们跟梁平共同打造中国西部塑料生态产业园，这个工作最早从2012年就开始策划，2013年启动，我们一直参与这个过程，也一直对这个事作为经信委近两年的一项重点工作来做。下一步从经信委的角度，我觉得可能有三个方面的工作还要进一步加强。

　　【聂艳】10:44 第一，因为产业园的集聚必须要有规模，既然要打造全产业链，要形成一个园区，肯定要在规模上有所突破，所以重点还是要继续招商。所以经信委一定会跟梁平县一块，把共同组建的招商团队更加优化，我们会排出根据规划重点的招商引资方向和策划的项目，把招商的工作在近一两年做得更风生水起，我觉得这是一个重点的工作。

　　【聂艳】10:44 第二，我们也在通过一方面和梁平县一块跟政府报告，通过了政府的审议。同时下一步新的增长点可能还在战略性新兴产业的培育，所以经信委也会跟梁平县一块，战略性新兴产业其中涉及到新材料，因为梁平县是作为MDI一体化，在工业规划里已经把他们纳入了新材料下一步的承接基地。在跟战略性新兴产业的衔接、互动方面，我们还要做更多的工作，因为产业的先进性和增长的后劲才能得到更多的保障。

　　【聂艳】10:44 第三，对于入驻园区这是比较具体的工作，比如产业带动性比较强、经济效益比较好、技术含量比较高的重点项目，我们委里面也做了研究，在委里面所掌握的工业资金和民营专项资金方面，会对这些重点项目予以特殊的、重点的关注和支持。谢谢。

　　【华龙网记者】10:44 你好，华龙网记者。刚才县长提到了4月底梁平将举行塑料产业的高峰论坛，我们对此很感兴趣，能否详细介绍一下此次活动的基本情况和一些特色亮点？谢谢。

　　【向业顺】10:47 我们将在4月下旬，大致时间在4月24、25号左右，梁平将举办塑料产业高峰论坛，这一次活动是中国塑料加工工业协会和市经信委举办，梁平县承办。这次活动应该说内容比较丰富，大致主要有三个方面：

　　【向业顺】10:47 一是中塑协将为梁平县中国西部塑料生态产业园授牌，正是将咱们园区的定位提升为塑料行业的国家级产业园区。咱们通过开园一年的艰苦努力，在4月初的时候，中塑协和相关的专家专门到梁平实地进行了验收评审，符合了授牌的条件，这是一个方面。

　　【向业顺】10:47 二是在授牌仪式上，梁平县人民政府将与相关企业签定投资协议，根据招商成果签定一批合作项目。同时也要集中开工一批项目，为整个活动来增加亮点。

　　【向业顺】10:47 三是要举办经济新常态下中国西部塑料产业集群发展的高峰论坛，这是中塑协主导的。届时我们将邀请国家发改委、国家工信部、中塑协、市政府等相关方面的领导和专家来出席，为我们详细解读“一带一路”战略与西部塑料生态产业园发展的机遇，还有重庆经济大发展与梁平塑料产业发展的契机等相关问题，刚才我也讲了欢迎新闻界的朋友们来梁平采访报道此次活动。

　　【中央电台记者】10:47 还是环保的问题，刚才说到环保准入，咱们生态园的环保标准是国内最高水平还是其他的标准？谢谢。

　　【聂艳】10:48 我来作一个简单的解释。因为说实在的，作为塑料产业本身的环境保护，在社会上可能有一些认识的误区，因为很多媒体原来有一些报道，就觉得塑料制品在使用以后，很多比如说乱扔乱丢，包括白色污染，其实这个不仅仅是因为塑料，在很多工业产品可能都会存在这个问题，就是回收利用，包括市民使用的一些环保意识，我觉得这是一个方面。

　　【聂艳】10:51 第二个方面刚刚这位记者谈到的，可能对于工艺，在塑料制品加工工艺环节的环保控制。据我们了解，这也需要专家作专门的解释，如果记者下一步还有更多想了解的，下来以后我们可以给你们推荐一些专家给你们做更专业的解释，据我们了解在轻工行业，就是塑料的加工工艺流程，目前来讲对环境的污染，虽然我们不能说是最低的，但起码是最低之一，就是整个塑料加工工艺流程对环境，比如说“三废”，废弃物、废气、废水，刚刚向县长也讲到了我们的工艺流程都是物理的流程。

　　【聂艳】10:51 所以这块比如刚刚记者谈到环保的标准，在国际上和国内其实是很成熟的，准入条件、这些标准是很成熟的界定，我们国家的标准和国外的标准基本上都是在一个水平上的，不是说因为中国或者说梁平的标准会低于国际的标准，因为环境准入的标准是相对比较成熟的，不像有些很新兴的产业可能标准还在制定当中。这个产业是非常久的产业，因为是一种高分子合成材料，塑料只是一个俗称，当然新的工艺也在不断的涌现，但是前端很多工艺都是相近的，所以标准上来讲依据性是非常强的。

　　【聂艳】10:51 而且我们还有一个机制，刚刚向县长可能没有谈到，除了每个项目在进入园区时会有一个县里的准入，就是环境的专家评审，包括市环保局和县环保局都会参与，有一些项目市里面、县里面觉得拿不准的，现在我们和中塑协也签定了战略合作协议，我们跟中塑协有一个工作机制，他们的专家委员会是可以为我们的服务的，比如对环保工艺、技术的把握，在这方面的机制上是有强大的专家团队作为保障，但是具体的项目我们还会具体进行一些分析。所以如果有更详细的，大家需要从技术层面来了解的，我建议大家下来以后可以给你们推荐行业专家进行解释。

　　【徐建明】10:52 提问到此为止。媒体朋友们，中国西部塑料生态产业园是中塑协、重庆市、梁平县三级联动合力推进的产物，目前园区建设已初具规模，希望大家配合做好宣传推介，服务梁平经济产业发展，服务重庆工业产业体系进一步完善，今天的发布会到此结束，谢谢大家！