纳米体育近日，教育部发布《2017教育热点20问》，对当前教育热点问题进行深入浅出、简明扼要的回答，内容包括如何防范和治理校园欺凌、实施二孩政策教育作何准备、“多校划片”政策能否为“择校热”降温、从上海浙江试点看高考改革有哪些新进展等共计20个大家关注的教育热点话题。

　　搜狐教育将陆续发布两条教育热点问答，让网友更清楚了解大家关注的教育热点发展状况和相关政策。

　　近日，教育部发布《2017教育热点20问》，对当前教育热点问题进行深入浅出、简明扼要的回答，内容包括如何防范和治理校园欺凌、实施二孩政策教育作何准备、“多校划片”政策能否为“择校热”降温、从上海浙江试点看高考改革有哪些新进展等共计20个大家关注的教育热点话题。

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　　近两年，江苏、上海、陕西纳米体育、新疆、北京等地接连曝出学校塑胶跑道有毒、有异味的现象，尤其是在中小学当中，发生了学生流鼻血、学校停课甚至拆除新建塑胶跑道的情况，引起全社会关注。据深圳市计量质量检测研究院和广东省标准化研究院于 2015 年 12 月提交的《聚氨酯塑胶场地挥发性有害物风险监测分析报告》摘要显示，在省内进行的抽样调查中，总体存在不合理风险的聚氨酯塑胶场地比例高达25％。

　　塑胶跑道分为聚氨酯类、预制型橡胶卷材和水性塑胶。聚氨酯类是目前市场占有量最大的传统型材料，也是被炒作得沸沸扬扬的有毒跑道的主角。

　　塑胶跑道材料中对人体或环境可能产生危害的化合物一旦超标，将会导致人产生头昏、呕吐、昏厥，严重的会导致呼吸困难，甚至致癌。对于塑胶跑道铺装后对空气质量的影响以及跑道上空空气的质量要求，目前我国还没有相关的国家标准。

　　我国具有一定规模的塑胶原料生产厂家基本都有自己的全套管理制度和认证系统，有一定的研发能力和检测手段，如今这些单位面临被众多的小作坊取而代之的窘境。一些机构在制定采购塑胶跑道招标文件时，规定了最低价中标。这种最低价中标的文件，也导致了“劣币驱逐良币”的现象发生。

　　体育场地施工是一项专业性很强的建设工程，从场地选址到工程竣工，都需要有专业的施工技术、施工工艺。在面层施工方面，许多施工队伍没有经过专业培训就上岗，特别是塑胶场地施工，施工队伍为了争取铺装业务，不惜采取超低报价方式，购买超低价的劣质原料来滥竽充数。许多中标单位在低价中标的情况下，自己无法实施建设工程，就将工程再次转包给社会上的闲杂人员，导致有毒有害的物质原料就这样堂而皇之地进入施工现场。

　　工程监理是保证场地质量的重要环节，但是我国目前还没有专业的体育设施工程监理单位，很多监理工程师对此一窍不通，缺乏体育场地基本常识和相关专业知识，基本完全依赖于施工队伍，监理也是走过场，造成监而不理。一些单位的竣工验收，多是走走过场，致使许多体育场地没有通过权威机构的专业检验检测验收。

　　针对部分地方和学校出现的“毒跑道”问题，教育部专门成立了塑胶跑道综合治理工作组，并积极开展排查，启动专项个案综合调查，会同国家标准委推动相关标准修订工作，全面推进综合治理工作。

　　2016 年 6 月 24 日，教育部办公厅印发《关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》，要求各地部署开展专项整治，深入摸排塑胶跑道使用中的问题，全面消除塑胶跑道使用中的隐患，形成长效监管机制。

　　为切实落实专项整治工作属地管理责任，教育部有关负责人就专项整治工作约谈各省教育厅主要领导，要求各地教育部门和学校充分认识做好此项工作的重要性、紧迫性，增强政治意识、大局意识、责任意识，按照属地管理原则，迅速行动，落实排查和整治工作，抓好责任落实。一是立即制定应急预案，建立并启动应急处置机制，健全信息通报机制、预警机制和工作协调机制。二是对学校塑胶跑道使用情况进行全面排查，逐一登记造册、摸清底数。三是坚持学生健康第一的原则，坚决消除塑胶跑道使用中的隐患，对经过环保、质监等权威机构检验确认不符合质量标准的塑胶跑道，要立即进行铲除。四是切实落实责任，坚决防止工作中的庸政纳米体育、懒政、怠政现象，对因徇私舞弊、玩忽职守、吃拿卡要、索贿受贿等造成场地设施不符合质量标准而危害师生身体健康的，要依规依纪予以问责和严肃查处。

　　按照教育部部署，各省积极开展排查工作。根据各省上报的排查情况，截至 2016 年 9 月，全国中小学共有塑胶跑道 68792 块，其中2014 年后新建的 18977 块，目前正在建的 4799 块(其中停建的 2191块)，已经铲除的 93 块。

　　2016 年 8 月中旬，由国家督学带队，联合检测、招投标专家组成的 3 个调研组赴相关地区就塑胶跑道有关情况开展专项个案综合调查。调查结果为教育部会同有关部门，对学校塑胶场地的招标采购、安装施工、质量检查、监理验收、招投标等过程加强监管提供了依据。

　　为推动相关标准修订工作，教育部积极与国家标准委对接，启动了标准研制立项、审批的快速通道，加快研制和修订标准。同时要求各地在国家强制标准出台之前，可结合当地实际加快塑胶跑道有关强制标准的研究制定，增强标准的科学性、规范性和强制性。目前，湖南、上海、江苏、浙江、深圳等地分别以行业协会指导书或的形式，明确各地塑胶操场施工标准，加强塑胶操场建设监管。

　　塑胶跑道“新国标”立项公示工作目前已经完成，并形成了第三次修订建议稿，2017年 1-4 月将在全国近 10 个地方进行适用调研，形成征求意见稿，并尽快印发。

　　相关单位及学校在采购前期，一定要做好调研，详细了解厂家或施工企业的生产能力、产品质量管理能力、工程管理能力尤其是过去的业绩，选择多年诚信生产企业、生产能力强大的厂家、业绩多的企业参与投标。在招标阶段更应该验证各种材料产品的物理与化学性能检测报告以及生产厂家的授权证明。原材料要选择品质好的胶粒。

　　施工前，应向生产厂家索要产品合格证、产品出厂检验报告、产品使用说明书，以保证所购物料的品质。在原材料到场后，先抽样并进行化学性能检测，待到送检样品经检测合格后，再进行施工。场地施工期间，应要求施工单位同期同地点用同样的原材料制作与塑胶跑道一样的样品，或者在竣工现场挖取样品，然后将样品送到有资质的业的检测机构进行物理和化学性能的检测，当检测结果证明合格后，方可进行工程结算。